제15장 교 육(敎育)
제1절 교육시책
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1. 군정기의 교육개혁
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(1) 군정 초기의 교육개혁
교육제도의 개편은 군정이 당면한 가장 중요한 임무 중의 하나였다. 목표는 일본식 제도를 근절시키고 그 것을 미국식으로 대체하는 것이었다. 이 것은 광범하고 심대한 영향을 미치며 성취하기가 대단히 힘든 작업이었다. 일본식 제도는 한국민들에게 많은 악영향을 끼쳤었다. 그 목적은 한국인들의 혼과 얼을 말살하고 일본의 울타리 안으로 몰아 넣는데 있었다. 한국어를 가르치는 것이 금지되었고 토착 문화는 억압되었으며 한국의 전통은 비록 형식적으로는 연구되었다 할지라도 왜곡 된 예가 허다했다. 게다가 한국인에게 허락된 교육은 극히 제한되어 있었다. 어린이의 반 이상이 학교에 가 보지도 못했고 극소수만이 고등 교육을 받았다. 교사가 되려는 자는 일본식 교육 이론으로 훈련받았다. 그들은 일반적으로 창의력이 없거나 미국식 방법에 적응할 탄력성이 없는 것으로 나타났다.
그러나 보다 중요한 문제는 한국인의 교육에 대한 봉건성이었다. 일본인들은 이것을 정상적인 유교적 개념에서 훨씬 벗어난 극단으로 몰아 갔다. 동양에서 스승과 제자 관계는 기본적 인간 관계의 하나로서 왕과 신하간의 관계로 표현될 수 있었다. 일본인들은 지배하는데 필요한 정신적 우월성을 확보하기 위해 이점을 이용했던 것이다.
미국인들은 일본어, 교과서, 교수, 애국심 등을 한국의 것으로 대체하고 의무 교육을 실시하며 제도적 장치를 보장하려는 것이었다. 짧은 기간동안 어떤 급진적 변화를 이룩하기 어려웠지만 교육은 점령 첫 해 동안 가장 성공적인 군정 활동의 하나였다.
해방직후 미군정의 교육문제에 대한 대응방식은 현상유지를 전제로 한 당면과제의 해결을 그 특징으로 하고 있다. 교육에 관한 훈령에 의하면 교육기관은 그 기능을 계속적으로 수행하도록 허용되며 폐쇄된 것은 빠른 시일내에 재개할 것과 더불어 과거 일본에 협력했던 교사나 군사점령의 목적에 적극적으로 반대하는 모든 교사는 해임하여 교체하고 훈령의 한정된 기간을 고려하여 만족스러운 교육과정이 모든 학교에서 채용되고 각급 학교에서 일본의 영향을 일소할 것을 규정하고 있다. 이처럼 군정 초기에는 구체적이고 적극적인 정책이나 교육개혁의 방안이 제시되지 않고 있었던 것이다.
이를 구체적으로 살펴보면 한국의 상황에 사전 지식이 부족하였던 미군정 당국은 당면한 교육문제, 즉 학교교육의 재개, 교육관계자의 인사, 교사의 충원 등과 같은 문제들을 해결하기 위하여 조선 교육위원회의 도움에 의존할 수 밖에 없었다. 특히 교사 부족의 문제를 해결하기 위해서는 기존의 사범학교 강습과 임시교사 양성소 등과 같은 단기간의 양성과정을 활용할 수 밖에 없었다.
그러나 이 시기에 가장 주목할만한 교육개혁의 내용은 교육과정의 개편과 사회교육의 강조라고 할 수 있다. 즉 해방 직후 역사, 지리, 공민 등으로 나누어져 있던 학교의 교육 과정을 개혁하며 사회 생활과로 통합하고 그 내용을 생활 본위와 경험중심에 기초한 새 교육운동의 이념에 맞도록 재편함으로써 민주국가 건설의 중요한 통로로서 활용되었다. 이는 미국내에서 유행처럼 번지고 있는 경험 중심 교육과정의 이식이었다는 점에서 이후 한국 교육의 방향을 가늠케할 수 있는 중요한 잣대가 된다.
또 다른 하나의 개혁정책으로서의 사회 교육은 대중매체를 통한 민주주의 사상의 보급과 홍보활동이었다. 특히 라디오 프로그램으로 "민주주의와 교육"이 제작된 것은 주목할만한 가치가 있으며, 이는 사회교육이 이데올로기적 선전의 도구로 활용될 수도 있을 것이라는 가능성을 여실히 보여 준 것이라 할 수 있다.
이와 더불어 군정 초기에 시도된 미국의 대한교육원조정책도 중요한 의미를 갖는다. 그러나 이러한 시도는 맥아더 장군의 요청과 당면과제의 해결에 시급한 사안은 아니라는 판단에 따라 보류되고 말았다.
(2) 군정 후기의 교육 정책
1946년 6월 미 국무성의 정책교서에 나타난 한반도 통치의 기본 목표를 통해서 미군정의 현상유지 지향적 교육정책은 구체적인 성격을 드러내게 된다. 정책교서는 새로 수립되는 정부가 한국민을 대표하는 민주적인 정부가 될 수 있도록 경제 및 교육 개혁을 추진해야 한다는 것을 역설하고 있다. 그러나 이러한 기본 구상은 미·소 공동위원회의 결렬과 이로 인해 한국 분단이 지속될 것이라는 예측들이 무성한 가운데 미국에 대한 한국민의 지지가 떨어지면서 수정될 수 밖에 없었다. 그리하여 교육개혁은 6월의 정책교서를 일부 수정하여 미국에 대한 지지를 높인다는 잠재적인 내용들을 포함하면서 수정될 수밖에 없었다.
이 시기의 교육개혁 활동은 교육조사단의 내한에서 본격화되었다고 할 수 있다. 1947년 6월 뉴욕 시립대학 교수인 "안트"를 중심으로 한 '대한교육조사단'은 불과 18일 동안 체류하면서 '대한교육정보조사단 보고서'를 작성하여 제출하였다.
그 내용 중에는 정부간행물의 한글 사용범위나 한글 맞춤법의 표준화를 위한 위원회 설치, 문교부, 공보부에서의 한·미 양국 직원간의 연락 긴밀화, 서울대공대 건축자금의 우선 확보 등 별로 중요치 않은 사안들이 포함되어 있었으나 교육자치제의 도입이나 교원 연수소의 개설 등은 한국교육개혁의 방향에 지대한 영향을 미쳤다고 할 수 있다.
교육개혁활동 중에서 가장 중요하게 다루어진 부분은 교사양성과 재교육의 문제라고 할 수 있다. 일본인 교사의 축출로 야기된 심각한 교사부족을 해결하기 위하여 군정당국은 점령 초기에 초등교원은 속성과, 중등교원은 양성소를 통하여 약식 훈련을 시킨 뒤 교육일선에 배치하거나 일제시대의 교사를 재교육하여 상급학교 교사자격을 부여하는 등과 같은 임시 방편적인 조처를 취할 수밖에 없었다. 이와 더불어 정규양성기관의 팽창 역시 주목할만한 현상이었다. 해방당시 7개에 불과하던 초등교사양성 기관인 사범학교는 1946년에 8개가 신설되어 15개로 늘어났다. 또한 중등교사양성은 1946년에 2개를 신설하는데 그침으로서 빈약한 양성을 보완하기 위하여 1946년 4월에 13개 대학에 설치된 교원양성소를 통하여 18개월의 교육으로 2000명의 교사를 양성해냈으며, 다시 1947년 8월에는 12개월로 교육기간을 단축하여 양성하기도 했다.
교원양성과 더불어 중시된 교사 재교육의 문제는 일제하 사범교육을 받은 교사들에게 민주주의의 교육이념을 심어주어야 하며, 미국의 한국정책의 하나인 한반도의 공산화 방지라는 필요성 속에서 적극적으로 추진되었다. 특히 교육조사단의 권고에 의하여 이루어진 교원연수소는 미국의 대한교육정책과 군정 3년의 교육개선을 위한 노력의 최초의 구체적인 실현이었다. 이 교원연수소는 조지아 주립대학의 사범 대학장이었던 '피트맨'을 소장으로 미국의 각 분야별 전문가 20명을 강사진으로 하여 서울대학교 의과대학의 한 건물을 사용하여 1948년 8월에 문을 열었다. 이 연수소는 1기를 8주로 하여 두 기간으로 나누어 실시되었으며 1주일에 3일간씩 강습을 실시하였다. 이에 참가한 교사와 교육행정가들은 모두 567명이었다. 연수내용은 오전에는 각 교과의 내용이 강의되었고 오후에는 토의, 실험, 실습, 시범수업 등 새로운 교육방법이 주류를 이루었다. 그리고 이와 같은 미국의 민주주의 교육 이론과 방법의 본격적인 도입은 당시 한국 교사들에게 많은 관심을 불러 일으켰으며 정부수립 후 교육발전에 지대한 영향을 미쳤다. 2. 정부 수립후의 교육시책
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1949년 5월 15일 미군정은 3년만에 종식되고. 대한민국정부가 수립되고 1949년에 교육법이 제정되어「홍익인간」의 이념하에 국민교육이 본격적으로 시작되었다. 군정청때의 학무국이 문교부로 승격하고 초대문교장관 안호상박사는 문교정책을 민주주의 민족교육과 국민정신을 통일하여 반공정신의 확립에 두었다. 전라남도에서도 이에 발맞추어 인간교육, 민주주의교육, 민족교육을 장학방침으로 삼아 진정한 민주주의교육을 추진하였다. 그러나 1950. 6. 25 북한의 남침으로 한국전쟁이 일어나 이 땅에 동족상잔의 만행이 전개되었다. 정부는 이 전쟁에 대처하고자 1951년 전시비상조치령을 선포하고 중단없는 교육을 추진하고자 하였다. 문교부는 국방교육 전시문교 1인 1기교육 도의교육 등을 실천 목표로 삼았다. 전시연합대학, 부산의 천막교실, 판자집교실, 흙벽돌교실 등이 바로 그 당시의 학교교육을 말하고 있다. 이러한 상황에서 1951년 말에는 전시학교교육의 방법과 내용을 연구하고 자녀교육의 질을 향상시키며 사회환경을 개선하는 등 학교 교육의 발전을 위하여 학교와 가정이 긴밀하게 협조하고 제휴하는 것을 목적으로 이제까지의 후원회를 폐지하고 사친회를 조직운영하여 부족한 학교시설의 확충과 교사들의 연구수당 등 많은 재정적인 지원으로 교육 발전에 일익을 담당하였다. 그러나 한국동란으로 국토는 황폐되고 시설은 파괴되었으며 가족들은 이산되었다. 인천상륙, 9. 28 수복, 평양탈환, 1.4후퇴 등의 소용돌이 속에서 1953년 7월 17일 군사정전으로 일단 전화(戰火)는 멈추었으나 전후의 재건이라는 크나큰 과제가
남게 되었다. 1953년 8월에 정부의 각 기관이 서울로 환도함에 따라 전쟁으로 인하여 불타고 파괴된 학교시설은 국민의 의지와 자유 우방국가의 원조로 순조롭게 진행되었으나 학교인구의 급증으로 인한 교실부족으로 2부제 수업을 하지 않을 수 없었다. 따라서 당국은 사친회 운영을 폐지시키고 기성회를 발족시켜 전쟁으로 파괴된 학교시설비 일부를 학구민의 지원으로 충당하도록 배려하였다.
전쟁 후 교육시설은 미국의 원조하에 재건되었다. 이와 동시 새 교육과정의 편제문제가 제기되어 1955년 8월 국민(초등)학교, 중학교, 고등학교의 교육과정을 공포하고 이듬해부터 시행토록 하였다. 이 교육과정은 실시되면서 많은 모순점이 발견되어 1963년에 이르러 전면적인 개정이 이루어져 다시 공포되었다.
1952년 6월 교육법에 규정된 교육자치제가 실시되었다. 교육자치제는 교육의 자주성과 중립성을 위한 발판을 마련한 것이었지만 1961년 5·16 군사쿠테타에 의해 폐지되었다. 교육자치제의 실시는 지방교육행정체계에 변화를 가져 왔으며 의무교육의 시행을 추진하는 계기가 되었다.
자유당의 독재정권을 타도한 4.19혁명의 결과로 민주당이 집권하여 제2공화국이 탄생되었다. 제2공화국은 학원의 민주화를 위시하여 반공 국방교육 생산과 향토학교운동 과학진흥을 문교정책으로 하여 중점을 두었다. 전라남도에서는 학원의 민주화 과학생산교육 교육행정의 지방분권화 체위향상 등을 교육방침으로 내세우고 이를 실천에 옮겼다. 특히 향토학교 건설의 일환으로 향토학교 연구발표, 4H클럽강습, 향토학교 실천심사, 향토학교운동 보급을 전개하였다.
그러나, 1961년 군사쿠데타가 일어나 1963년 제3공화국이 출범하면서 조국의 근대화를 위한 교육혁신운동이 시작되었다. 조국의 근대화는 경제부흥에서 오며 경제부흥의 길은 인간개조에 있고 인간개조는 교육을 양적 팽창에서 질적 발전으로 이끌어 가기 위한 발판이 된 것이다. 따라서 민주시민(자주정신확립), 생산기술교육의 강화(생산능력 배양), 과학기술교육의 진흥이 구체적인 장학방침이 되었다.
1968년 국민교육헌장(國民敎育憲章)이 선포되었다. 이것은 당시 한국적인 특수성의 반영, 민주적 교육관, 직업교육의 함양 등을 내용으로 하여 교육에 대한 국민의 인식을 새롭게 하였다. 그러나 교육의 정치적 중립이라는 측면에서 많은 비판을 받고 있는 것도 또한 사실이다.
1972년 10월 17일 10월 유신으로 이어진 제4공화국은 더욱 강한 중앙집권적 체제를 수립하여 철두철미 유신과업의 수행에 그 목적이 있었고, 국적있는 교육, 유신교육, 새마을교육 등에 교육의 중점을 두었다. 이를 위하여 문교부는 국민교육헌장을 구현하고 국민정신교육과 국가안보교육 및 새마을교육을 강조하였다.
문교부는 1973년도 시정목표로서 첫째, 주체적 민족사관 정립을 위한 한국사교육 강화, 민족의 전통과 문화적 유산을 올바르게 계승할 우리의 민족사적 전통성 고취, 둘째, 새 한국인상의 형성을 위한 확고한 국가관 정립, 셋째, 한국민주주의 토착화 등을 제시하였으며 그 일환으로 국사교육을 강화하였다. 유신교육은 1971년 12월 6일에 선언한 국가 비상사태의 선포와 10월 유신의 단행으로 안보교육 체제의 정비와 강화가 중요시되었다.
당시 박정희 대통령은 국민교육헌장 이념의 생활화가 곧 유신과업을 실천하는 첫 길이라고 하며, 유신과업의 정신적 기반을 국민교육헌장 이념의 교육이 곧 국민 정신교육이며 국가안보교육이고 새마을교육이었던 것이다.
이리하여 고등학교와 대학교에서는 군사교육과 특수훈련이 강화되었고, 지역주민의 생활개선, 학교교육과정은 1976년 2월 23일에 개정되었다가, 다시 1977년 2월 28일에 문교부령 제404호로 개정 공포되었다. 이 개정 교육과정은 국민교육헌장의 이념을 교육과정에 충분히 반영시키고, 팽창하는 지식의 양에 대응하는 기본적 개념을 중점적으로 지도하며 도덕이 교과로서 다루어지는 등 국민교육헌장의 이념구현과 학문중심의 교육과정의 성격을 가지고 있고, 국민의 자질향상과 인간교육의 강화, 기술교육의 쇄신 등을 기본방침으로 하였다. 문교부는 1973년도의 장학 방침을 과학, 기술교육의 진흥에 두고, ① 실험, 실습, 노작, 기능교육의 강화 ② 지도 방법의 개선 ③ 산학협동 체제의 강화 등에 두었다. 1973년 2월 28일에는 고등학교 및 대학의 입시제도개선방안을 발표하였다. 입시제도개선의 기본 방향으로는 ① 교육과정 정상화의 촉진 ② 고등학교의 평준화 ③ 실업 및 과학기술교육의 진흥 ④ 지방 학교의 발전 조장 ⑤ 교육비 국민부담의 절감 ⑥ 학생 대도시 집중의 억제 등에 두었다. 고등학교 입시제도는 인문고교와 실업고교로 구분하고, 인문고교의 입시는 학군제(學群制) 과정별 추첨 배정에 의하여 후기로 실업계 고교는 전기에 실시하며 인문, 실업의 공통점은 연합고사 성적과 체력 점수의 종합 성적에 의하여 선발하도록 한 점이다. 이 입시제도는 일차적으로 서울 부산에 한하여 실시하고 그 후 점차 확대실시 하였다.
1979년 10.26 사태로 제4공화국이 무너지고 광주민주화운동을 무참히 짓밟아버린 신군부 세력은 최규하를 수반으로 한 정부를 탄생시켰다. 그러나 과도기적 정부였으며 1980년 8월 30일에 결국 제5공화국으로 이양되었다.
정부는 교육시책으로 1980년 7월 30일에 국가보위비상대책위원회에서 교육개혁조치를 발표하였다. 그 내용은 ? 학교 교육의 정상화 및 과열 과외를 근절하기 위한 초·중·고등학교 학생의 학교 외 과외수업 전면 금지 ? 대학입학 본고사제의 폐지 및 대학 입학학력 및 고교내신 성적에 의한 대입 사정 ? 대학졸업 정원제 실시 및 정원 증원 ? 전일 수업제 대학 운영 ? 고등교육의 기회를 확대하기 위한 방송통신대학의 확충 ? 교육방송의 실시 ? 교육대학의 수업연한 연장 등이었다.
이에 따라 동년 8월 1일부터 초·중·고등학생의 과외 및 모든 교수, 교사들의 과외지도 행위, 대학생의 가정교사제도가 일체 금지되었다. 1980년 문교부가 조사한 과외 수업비는 무려 3천 275억원에 달하였으며 이것은 당시 문교예산의 30%에 해당되는 것이었다.
제5공화국이 출범하자 국정지표로 채택된 교육개혁은 전인교육(全人敎育)및 정신교육의 2대 이념과 과학교육 및 평생교육의 2대원리 등 4대 원칙에 따라 문교부는 학교 교육에서 ? 국민정신 교육의 강화 ? 과학기술 교육의 진흥 ? 전인교육의 충실 ? 평생교육의 확충에 역점을 두었다.
1980년 8월 7일 교육대학의 수업연한 연장 계획에 따라 1981년에 서울교육대학, 부산교육대학, 광주교육대학이 2년제에서 4년제로 개편되고, 이어서 연차적으로 나머지 교육대학들이 4년제로 개편되었다.
1983년 3월에 교복 및 두발의 자율화가 전면적으로 실시되었으나 1985년 10월에 이를 다시 완화시켜 1986년 2학기부터 학교장의 재량에 따라 특성있는 교복을 착용할 수 있도록 허용함으로써 교복이 다시 부활하기 시작하였다. 1980년 7월 30일의 교육개혁 조치에 의하여 대학입시 제도는 대학별 본고사가 폐지되고, 예비고사와 고교내신성적만으로 대학입학 전형을 하여 오던 것을 1982년부터 예비교사의 커트라인을 없애고 학력고사로 바뀌었으며 1988학년도부터는 선지원 후시험의 제도로 바꾸었다.
1982년에 다시 교육과정이 개정되었다. 교육과정 개정의 기본 방향은 ? 전인교육의 강화 ? 국민교육의 체계화 ? 진로 과목의 충실화에 두었다.
이 교육과정은 초등학교는 1982년부터 중·고등학교는 1984년부터 시행하였는데, 그 후 1989년에 다시 교육과정이 개정되었다. 개정된 교육과정은 ? 건전한 정신과 튼튼한 몸을 지닌 건강한 사람 ? 자신과 공동체의 일을 스스로 결정하여 실천하는 자주적인 사람 ? 지식과 기술을 익혀 문제를 슬기롭고 합리적으로 해결하는 창조적인 사람 ? 인간을 존중하고 자연을 아끼며 올바르게 판단하고 행동하며 도덕적인 사람을 기르는데 중점을 두었다.
이 교육과정은 초등학교에서는 1989년 3월부터 시행하고 4·5·6학년의 교육과정은 1990년 3월 시행하였고 중학교는 1939년 3월부터 고등학교는 1990년부터 시행하였다.
1990년은 문교부가 교육부로 개편되고, 특히 88∼89년대에 극심하였던 전교조 활동이 점차 안정을 되찾아 교육의 본질적 활동이 내실있게 전개되어 5차 교육과정 운영이 정상궤도에 오르는 시기이다.
이러한 시점에서 교육부는 90년도 장학의 기본 방향을 ? 교육의 본질 추구 ? 교육 실천의 민주화 ? 사회 균형 발전에 기여하는 교육기회의 확대 등을 선정하였다.
그리고 이를 구현하기 위하여 다양한 개성과 건전한 가치관과 도덕성을 함양하는 민주시민 교육으로서의 인간교육을 실시하는데 목표를 두었다.
92년도에는 교육부에서 제6차 교육과정 개편을 하게되었다. 교육과정 개편의 기본 방향은 ? 건강한 사람 ? 자주적인 사람. 창의적인 사람 ? 도덕적인 사람을 기르는데 역점을 두었다.
또 그 구성의 방침은 ? 도덕과 공동체 의식이 투철한 민주시민을 육성하고 ? 사회의 변화에 대응할 수 있는 창의적인 능력을 개발하고 ? 학생의 개성, 능력을 고려하여 교육 내용과 방법을 다양화하여 교육과정 편성, 운영체제를 개선하여 교육의 질 관리를 강화한다는 것이다. 따라서 초등학교 교육과정에서는 실과를 3학년 과정에 넣었으며 교과시간 배당에 학교 재량시간을 1시간씩 배정한 반면에 도덕과 실과 시간을 감소시켰다. 그러나 이 6차 교육과정은 앞으로도 검증과정을 거쳐서 95년도부터 적용하기로 되어 있다.
93년도에는 문민정부가 수립되고, 신정부로서는 '신한국창조'라는 표어하에 ? 깨끗한 정부 ? 튼튼한 경제 ? 건강한 사회 ? 통일된 조국을 건설하고자 힘차게 출범하여 우선 지금까지 군사정권이나 신군부의 정치군인들이 어질어 놓은 정치, 경제, 사회, 교육 등 각 분야에 걸쳐서 부정, 부패의 척결에 착수하였다. 이렇게 함으로써 우리의 사회를 맑고 깨끗한 도덕사회로 정착시키고자 문민정부는 최선의 노력을 경주하였다.
교육부는 정부의 이와 같은 의지에 따라 장학활동의 기본방향을 전인교육의 지속적 추진과 학교교육의 정상화에 초점을 맞추어서 학교내 자율장학의 활성화 도덕성 함양교육, 민주시민교육, 통일교육, 교육과정 운영의 정상화, 교수 학습 및 평가방법의 개선, 학생 생활지도의 개선, 스승의 자리찾기 추진 등을 역점 사업으로 선정하였다. 제2절 각급 교육기관 및 교육
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1. 유아 교육기관
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(1) 탁아소 교육
가족구조의 핵가족화와 여성의 사회참여 증가에 따라 급증하고 있는 보육수요에 대응하여 아동에 대한 적정한 환경과 전문적인 보육서비스를 제공하는 보육사업을 시행하여 아동의 건전한 보호자의 경제적, 사회적 활동의 지원을 통하여 가정복지 증진을 도모하고자 보육사업을 추진하고 있다.
보육사업은 1962년부터 1982년까지 보사부 주관으로 탁아시설을 설치 운영하였으나 1982년 유아교육진흥법에 의해 새마을유아원으로 통합되어 유아의 교육위주로 운영되어 오다가 1989년 9월 19일 아동복지법 시행령을 개정 탁아시설 설치 근거를 마련, 1990년부터 탁아사업실시로 1개소가 전환되었으며 1991년 1월 영·유아 보육법제정으로 1991년에 새마을유아원에서 전환된 2개소와 기전환 1개소에 운영비 162,476천원을 지원하여 효율적이고 건전한 보육사업을 추진하였으며 1992년에 고흥군 도양읍에 1개소를 신축하여 영·유아의 안전한 보육지도와 쾌적한 환경제공으로 올바르게 성장토록 지도하여 왔다.
고흥관내의 탁아소 시설현황은 다음 표와 같다.
탁아소 시설 현황
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|
구 분
시설명 |
소 재 지 |
시 설 자 |
설치연도 |
인 원(명) |
|
정 원 |
현 원 |
|
계 |
7 |
709 |
643 |
|
홍양어린이집 |
고흥읍남계리 673 |
이 재 양 |
90. 4. 7 |
210 |
171 |
|
도화어린이집 |
도화면당오리 512-4 |
정 금 자 |
91. 3. 19 |
90 |
73 |
|
유달어린이집 |
동강면유둔리 208 |
신 향 숙 |
91. 3. 19 |
84 |
84 |
|
녹동어린이집 |
도양읍봉암리 3322 |
이 용 신 |
92. 6. 9 |
83 |
83 |
|
과역어린이집 |
과역면과역리 78-2 |
김 두 종 |
96. 8. 22 |
95 |
95 |
|
중앙어린이집 |
도양읍봉암리 2699-142 |
고 광 길 |
96. 3. 25 |
108 |
98 |
|
에덴어린이집 |
과역면과역리 69-11 |
윤 애 일 |
96. 3. 25 |
39 |
39 |
고흥군의 탁아소시설은 7개소가 운영되었다. 탁아소의 분포는 고흥읍이 1개소, 도양읍이 2개소, 과역면이 2개소, 도화면과 동강면이 각 1개소이다. 탁아소는 고흥읍 남계리에 개소된 흥양어린이집이 시초이다. 그후 여성의 사회적 진출이 활발하게 이루어지고 핵가족화 되면서 영·유아의 보육이 사회적 과제가 되었다. 이와 동시 유아들의 조기교육의 중요성도 그 비중이 점차 높아 갔다. 이러한 사회적 필요성에 의해 탁아소가 점차 고흥군내에 확산되었다.
탁아소의 운영을 맡은 원장 이외의 인원을 보면 다음 표와 같다.
탁아소 인원 현황
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|
구 분
시설명 |
계 |
원 장 |
사 무 원 |
보육교사 |
취 사 부 |
관 리 인 |
|
홍양어린이집 |
11 |
1 |
1 |
7 |
1 |
1 |
|
도화어린이집 |
9 |
1 |
1 |
5 |
1 |
1 |
|
유달어린이집 |
9 |
1 |
1 |
5 |
1 |
1 |
|
녹동어린이집 |
10 |
1 |
1 |
6 |
1 |
1 |
|
과역어린이집 |
6 |
1 |
|
4 |
1 |
|
|
중앙어린이집 |
9 |
1 |
1 |
5 |
1 |
1 |
|
에덴어린이집 |
8 |
1 |
|
5 |
1 |
1 |
|
계 |
62 |
7 |
5 |
37 |
7 |
6 |
탁아소에 대한 경제적 지원현황을 보면 다음 표와 같다.
탁아소 시설연도별 지원현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
연도별
시설명 |
92 |
93 |
94 |
95 |
96 |
|
흥양어린이집 |
86,874 |
111,107 |
130,991 |
155,091 |
150,259 |
|
도화어린이집 |
57,355 |
58,519 |
95,689 |
84,432 |
85,458 |
|
유달어린이집 |
65,858 |
78,339 |
69,789 |
87,505 |
99,447 |
|
녹동어린이집 |
|
50,469 |
71,867 |
94,649 |
100,772 |
|
과역어린이집 |
|
|
|
|
34,260 |
|
중앙어린이집 |
|
|
|
|
35,710 |
|
에덴어린이집 |
|
|
|
|
21,684 |
|
계 |
210,087 |
298,434 |
368,336 |
421,677 |
527,590 |
이 표에서 알 수 있듯이 지원액수는 매년 조금씩 증가하고 있다. 1992년에는 합계가 210,087천원 이었으나 1996년의 경우 527,590원 이었다. 1992년의 지원액수에 비해 1996년의 지원액수의 총액이 급격히 늘어났던 것은 신설 탁아소가 3개나 증가하였기 때문이다.
(2) 유치원교육
문교부는 1962년 8월에 문교부령 제106호로「유치원 시설 기준령」을 공포하여 유치원의 위치, 원사, 시설과 설비, 완구와 교구소방시설 등에 대해 구체적으로 명시하였다. 그 동안 무질서하게 설치 운영되었던 유치원 교육에 대해 최소한의 필요한 시설기준을 정함으로써 유치원의 교육적 환경을 개선하는데 중요한 법적 기준이 마련된 것이었다. 또한 1969년 2월 문교부령 제207호로 공포된 유치원교육 과정령은 건강, 사회, 자연, 언어, 예능의 5개 생활영역별로 목표와 내용을 조직하고, 연간 보육일수를 200일 이상으로 정하고. 1일 교육시간을 3시간 기준으로 정하였으며 생활중심, 경험중심, 놀이중심의 학습 형태를 강조하였다. 이와 같이 유치원 교육에 대한 형식과 내용, 양과 질에 대한 정비에 노력하였지만 유치원교육의 기회균등을 위한 노력은 외면하였다. 또 한편으로 부모들의 유아교육의 중요성에 대한 인식부족과 발달을 지체시킨 걸림돌이 되기도 하였다.
또한 1979년 3월에 문교부고시 제424호로 새 유치원 교육과정이 공포되었다. 새 유치원 교육과정은 사회정서발달, 인지발달, 언어발달, 신체발달 및 건강의 4개 발달영역으로 구분되었다. 유치원의 교육내용은 음악, 무용, 사회, 자연, 건강, 언어, 담화작업, 동화, 미술, 관찰, 만들기, 자유놀이, 생활지도, 견학, 게임, 셈하기, 글쓰기 등이었다.
이러한 교육내용은 초등학교의 교과처럼 구분한 것이 아니라 놀이활동으로 통합하여 운영한 것이었다. 유치원 가운데 초등학교 교과목을 앞당겨 가르치는 경우도 있었는데 이는 대부분의 자모들이 원하였기 때문이다.
1981년에 또 새로운 유치원 교육과정이 문교부에서 고시되어 신체발달영역, 정서발달영역, 언어발달영역, 인지발달영역, 사회성발달영역으로 구성되었다.
또한 1981년에는 공립유치원이 폭발적으로 급격히 증가하였다. 이는 정부의 공립유치원 확대정책에 따라 전국의 유치원수는 901개에서 2,958개로 3.3배로 증가하였고, 공립유치원수가 40개에서 1,922개로 1년 동안 무려 48배의 엄청난 폭발을 기록하였다. 사립유치원은 대부분 도시지역에 몰려 있었으며 기독교, 천주교, 불교 등의 종교단체에 의해 설립된 곳이 많았다. 전국의 4대 도시(서울, 부산, 대구, 인천)안에 공립유치원은 하나도 없이 사립뿐이었다. 전국 사립유치원의 50%(568개)가 4대 도시에 몰려 있었다.
전국의 원아수는 1980년 66,433명에서 1981년 153,823명으로 2.3배의 폭발적 증가를 기록하였다. 공립유치원에서 수용한 원아수는 1980년 2,324명에서 1981년에 77,239명으로 33배의 급격한 증가를 기록하였다.
전남에서도 공립유치원 원아수가 1980년 120명에서 1981년 10,641명으로 무려 89배의 놀라운 증가를 기록하였다. 군(郡)지역의 원아들은 91%인 11,907명이 공립유치원에 다녔고 5개시 지역의 원아들은 97%인 3,225명이 사립유치원에 다녔다.
원 아 수
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
전 국 |
비 고 |
구분
연도 |
전 남 |
비 고 |
|
계 |
공 립 |
사 립 |
계 |
공 립 |
사 립 |
|
1980 |
901 |
40 |
861 |
|
1980 |
52 |
2 |
50 |
|
|
1981 |
2,958 |
1,922 |
1,036 |
|
1981 |
356 |
287 |
69 |
|
|
1982 |
3,463 |
2,328 |
1,135 |
|
1982 |
438 |
361 |
77 |
|
|
|
|
(67%) |
(33%) |
|
|
|
(82%) |
(18%) |
|
|
시 |
568 |
|
568 |
|
시 |
48 |
3 |
45 |
|
|
도 |
2,895 |
2,328 |
567 |
|
군 |
390 |
358 |
32 |
|
한편 1982년부터 1990년까지 전국 유치원수는 1,463개에서 8,354개로 2.4배의 증가를 기록하였다. 공립유치원수는 2배 사립유치원수는 3.3배로 증가하였다. 그 동안 전남의 유아교육도 꾸준히 성장하여 1988년 공립 718개, 사립 152개, 계 870개로 증가하여, 2년 동안에 공립 12개, 사립 17개, 계 29개의 유치원이 증가하였다. 그러나, 1988년 이후로는 공립유치원이 감소 추세로 전환하고 다른 한편으로 사립유치원수는 소폭의 증가를 계속하고 있다.
유 치 원 수
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
전 국 |
구분
연도 |
전 남 |
|
계 |
공 립 |
사 립 |
계 |
공 립 |
사 립 |
|
1980 |
66,433 |
2,324 |
64,109 |
1980 |
2,972 |
120 |
2,852 |
|
1981 |
153,823 |
77,239 |
75,584 |
1981 |
14,464 |
10,641 |
3,823 |
|
1982 |
168,653 |
85,234 |
83,419 |
1982 |
16,363 |
12,015 |
4,348 |
|
|
|
(50.5%) |
(49.5%) |
|
|
(73.4%) |
(26.6%) |
|
시 |
47,521 |
|
47,521 |
시 |
3,333 |
108 |
3,225 |
|
도 |
121,132 |
83,419 |
37,734 |
군 |
13,030 |
11,907 |
1,123 |
고흥의 유치원은 일제시대에 설립된 고흥유치원이 1945∼1970년대까지 단 하나의 유치원이 운영되어 왔다. 비로소 1980년대에 들어와서 문교부의 시책에 의하여 폭발적으로 초등학교에 공립유치원이 병설되었다. 1982년 고흥군내의 초등학교에 25개의 공립유치원이 신설되었다.
그 이후 유치원은 해마다 증설되어 1994년에는 54개의 공립유치원이 설치되었으며 기독교계의 사립유치원 2개원이 신설되어 모두 57개원에 달했다.
그러나 1995년부터는 농촌인구의 감소에 따라 유치원도 자연히 감소 추세를 보이고 있다.
원아수는 1980년의 80명에서 1982년에 882명으로 격증하였고 그 후 매년 유치원을 증설함으로써 1990년에 원아수 1,402명을 기록하였다.
그러나 농촌인구의 도시진출 현상으로 원아수도 감소 추세로 전환되어 1995년에는 1,191명으로 줄어들었다. 이러한 유치원의 변천내용은 다음 표에서 살펴볼 수 있다.
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
유 치 원 수 |
학급수 |
교실수 |
원 아 수 |
교 원 수 |
|
계 |
공 립 |
사 립 |
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
1979 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
40 |
23 |
17 |
1 |
|
1 |
|
1980 |
1 |
|
1 |
2 |
2 |
80 |
45 |
35 |
2 |
|
2 |
|
1981 |
22 |
22 |
|
22 |
22 |
870 |
451 |
419 |
16 |
4 |
12 |
|
1982 |
25 |
25 |
|
25 |
25 |
882 |
481 |
401 |
11 |
4 |
7 |
|
1990 |
55 |
52 |
3 |
66 |
66 |
1,402 |
746 |
656 |
71 |
4 |
67 |
|
1991 |
55 |
52 |
3 |
66 |
66 |
1,302 |
694 |
608 |
75 |
6 |
69 |
|
1992 |
56 |
53 |
3 |
67 |
67 |
1,252 |
655 |
597 |
73 |
4 |
69 |
|
1993 |
56 |
53 |
3 |
67 |
67 |
1,167 |
602 |
565 |
70 |
2 |
68 |
|
1994 |
57 |
54 |
3 |
73 |
73 |
1,180 |
630 |
550 |
81 |
7 |
74 |
|
1995 |
53 |
50 |
3 |
67 |
67 |
1,191 |
632 |
559 |
76 |
8 |
68 |
2. 초등교육
15>
일제 36년간의 압정에서 풀려난 한국은 38선을 가로질러 남북으로 갈라진 상황에서 미군정 시대를 숙명적으로 거쳐야 했으며, 미군정청 학무국에서 중앙교육행정을 관장하고 지방은 도지사 산하의 학무과에서 지방교육행정을 담당하게 되었다. 군정청 1946년 9월에 전국 초등학교의 문을 다시 열 것을 지시하고 이에 대비하여 초등학교 교과의 편성과 시간배당표를 마련하였다. 이 교과편성표에 의하면 잃었던 우리 국어를 되찾았고 우리의 역사, 지리, 정치를 통합하여 "사회생활"이라는 새로운 교과목이 신설되었고 체조과목이 보건과로 그 이름이 바뀌었다. 초등학교의 수업연한을 6년으로 하고 학기제는 종전의 3학기제를 폐지하고 1학년을 2학기로 하고 1학기를 9월부터 다음해 2월까지 2학기를 3월부터 8월까지로 정하였으며 이 새로운 제도는 1946년 9월부터 실시하기로 하였다. 고흥 관내에는 해방 이전까지 41개의 초등교육기관이 있었으나 해방을 맞이하여 전국적으로 교육열이 높아지면서 고흥 지역에서도 그 동안 휴교 상태였던 초등교육 기관들이 개교하게 되고 학교가 없었던 지역에서는 학부모들이 학교설립에 열성을 다하여 1946년에 풍양서초등학교, 연홍초등학교, 신안초등학교가 설립되고 1947년에는 과역초등학교 노일분교 1948년에는 사양초등학교의 5개교가 미군정시대에 설립되었다.
한국전쟁이 끝나고 1955년에는 문교부가 전후복구와 아울러 철저한 반공교육을 중심으로 도덕교육, 실업교육, 특별활동 등을 내용으로 한 초등학교과정을 처음으로 마련하였다. 따라서 이 교육과정은 교과중심에서 경험중심의 교수활동이 이루어지고 또 많은 자료단원이 포함되어 지역사회의 특성을 살리도록 한 광역형 교육과정이다. 이때 경향 각지에서는 새 교육연구가 활발히 전개되었고, 전쟁을 겪은 교육현장은 반공교육을 보다 강화하여 반공사상을 확고히 하여 통일에의 의지를 실현하고자 하였다. 또한「모든국민은 균등하게 교육을 받을 권리가 있고 초등교육은 의무이며 무상으로 한다.」는 헌법정신을 구현하기 위하여 의무교육 6개년 계획을 세워 1950년 6월 1일부터 시행하였으나 한국전쟁 발발로 그만 중지되었다가 그 후 다시 1954∼1960년까지의 의무교육완성 6개년 계획을 실시하여 1959년에 89.5% 1960년에는 95%의 취학율을 달성하였다.
1963년에는 두 번째로 개편된 초등학교 교육과정이 마련되었다. 이 교육과정의 그 내용은 교과활동, 반공, 도덕, 특별활동으로 나누어져 있으며, 특히 반공, 도덕영역은 민주주의에 대한 신념과 올바른 국민정신과 반공의식을 육성하기 위하여 설정된 것이다.
이 교육과정은 5.16 군사정부의 정치적 의도가 반영되어 있다. 즉 5.16 군사정부의 ① 간첩침략의 분쇄 ② 빈곤타파 ③ 인간 개조라는 슬로건을 교육과정에 반영한 것이다.
1960년대 교육시설도 확충되어 국민학교(초등학교)도 늘어났으며 적령아동의 취학률도 거의 100%에 이르렀다. 5·16 군사정권의 향토학교 교과과정 임시운영요강(鄕土學校 敎科課程 臨時運營要綱)에 따라 교과교육이 강화되었다. 이에 교육과정의 향토화가 이루어져 근검절약, 저축의 생활화, 생산증대 등이 강조되었다. 1960년대 학교의 현황을 표로 만들면 다음과 같다.
1960년대 초등학교 현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
학교수 |
학급수 |
교 원 수 |
학 생 수 |
교실수 |
|
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
1961 |
48 |
558 |
562 |
484 |
78 |
32,760 |
17,595 |
15,165 |
|
|
1962 |
48 |
616 |
587 |
509 |
78 |
37,046 |
19,581 |
17,465 |
469 |
|
1963 |
48 |
631 |
639 |
572 |
67 |
38,735 |
20,392 |
18,303 |
481 |
|
1964 |
50 |
637 |
692 |
616 |
76 |
39,607 |
20,757 |
18,850 |
514 |
|
1965 |
50 |
644 |
703 |
643 |
60 |
40,671 |
21,591 |
19,080 |
527 |
|
1966 |
50 |
676 |
740 |
673 |
67 |
42,945 |
22,582 |
20,363 |
527 |
|
1967 |
82 |
721 |
786 |
718 |
68 |
45,397 |
23,831 |
21,566 |
599 |
|
1968 |
82 |
743 |
807 |
732 |
75 |
45,992 |
23,832 |
22,160 |
683 |
|
1969 |
84 |
802 |
864 |
776 |
88 |
48,955 |
25,580 |
23,375 |
703 |
1967년도의 학교수는 전년에 비하여 1.6배나 증가하였다. 학교의 급격한 증가는 학생수의 증가에 기인한 것 같지 않다. 이는 취학생수가 전년에 비하여 2400여명이 증가한데 불과하였기 때문이다. 학교수의 증가는 학생들의 원거리 등·하교 대신 주거지에 가까운 곳에 학교를 설립함으로써 학생들의 등·하교를 편리하게 한데서 나온 것이었다. 또 학급수의 증가보다 교실수의 증가가 앞질러 학생들을 위한 교육 공간의 확보가 이루어졌다.
1968년 12월 5일 국민교육헌장이 선포되어 한국교육에 대한 관심을 집중시키는 계기가 되었다. 국민교육헌장은 개인, 사회, 국가의 윤리를 규범화하고 한국교육이 지향해야 할 방향을 제시하였다는 평가도 있다. 특히 한국적인 특수성의 반영, 민주적
교육관, 직업교육의 함양 등이 그러하다. 그러나, 교육의 정치적 중립화라는 측면에서 국민교육헌장은 비판을 받고 있다. 한편 1968년 11월 30일 장기종합교육계획 심의회 규정이 제정되어 국무총리 직속으로 정부, 교육계, 사회 각계의 인사 50여명으로 구성된 심의회가 구성되었다.
1960년대 교육의 보편화, 대중화가 이루어지면서 초등교육의 중요성이 강조되었다. 이는 초등학교의 대규모 건립으로 나타났다. 1960년대 고흥군에서 창설된 초등학교를 정리하면 다음의 표와 같다.
1960년대 창설된 초등학교
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
학 교 명 |
소 재 지 |
설립연월일 |
|
금산제일초등학교 익금분교 |
금산면 어전리 436 |
1961. 4. 26. |
|
남양초등학교 우두분교장 |
남양면 남양리 산 197 |
1963. 5. 20. |
|
흥양초등학교 |
도화면 신호리 788 |
1968. 9. 2. |
|
영동초등학교 |
|
1964. 4. 1. |
|
도화초등학교 죽도분교장 |
도화면 지죽리 산 186 |
1964. 11. 20. |
|
남양서초등학교 |
남양면 |
1965. 1. 1. |
|
과역북초등학교 |
과역면 |
1965. 3. 1. |
|
녹동초등학교 상도분교장 |
도양읍 봉암리 454-2 |
1966. 3. 1. |
|
풍양초등학교 매곡분교장 |
풍양면 매곡리 |
1966. 3. 1. |
|
봉암초등학교 |
도양읍 봉암리 308 |
1966. 3. 7. |
|
강산초등학교 |
점암면 강산리 450 |
1966. 9. 11. |
|
봉래초등학교 수락분교장 |
|
1967. 11. 4. |
|
동강중앙초등학교 |
동강면 |
1967. 11. 14. |
|
화계초등학교 원주분교장 |
|
1967. 12. 1. |
|
도화초등학교 단장분교장 |
도화면 구암리 69 |
1968. 3. 2. |
|
두원중앙초등학교 |
두원면 용산리 775 |
1968. 3. 2. |
|
대서남초등학교 |
대서면 안남리 625 |
1968. 9. 9. |
|
도화충무초등학교 |
도화면 발포리 335-2 |
1969. 4. 1. |
1970년대는 유신헌법이 제정되어 유신헌법의 정신을 완수하기 위하고 교육유신을 이룩하기 위하여 국민교육헌장의 정신을 계승하여 강력한 지도체제하에서 국력을 길러가는 시대이다.
정부에서는 전 공직자를 ① 정신혁명의 기수 ② 지역개발의 두뇌 ③ 조국통일의 선봉이 되는 것을 신조로 삼게 하였다.
아울러 문교부 장학방침도 국민교육헌장의 이념을 생활하면서 ① 안보교육체제 강화 ② 새 가치관의 확립과 과학기술교육의 철저 ③ 향토학교의 건설과 교육의 사회화 ④ 교육의 전문성 제고를 표방하였다.
전라남도에서도 1972년도 장학지표를 ① 안보교육 체제의 강화로 학원질서의 확립 ② 기획하는 행정으로 발전교육 실현 ③ 교육의 권위회복과 주체성 확립으로 명랑한 교직사회실현 ④ 교육조건의 평준화와 교육의 민주화 구현 ⑤ 교육의 사회화로 정신개발과 사회혁신을 장학의 목표로 삼았다.
또한 문교부는 유신헌법정신에 따라 초등학교 교육과정의 개편을 하게되었다. 1973년도 초등학교 교육과정 특성은 국민교육헌장이념과 유신이념을 어린이에게 내면화한다는 정치적 요청을 강하게 반영하고 있다. 즉 긍정적 사고와 능률적인 활동과 국민의 지혜와 역량을 모아서 한국적 민주주의를 확립함으로써 자력으로 강력한 국력배양에 전력 투구할 것을 강조하고 있으며 교육에 대한 국가, 사회적 요구를 크게 반영하고 있다. 요컨대 학교는 조국 근대화, 조국의 평화통일을 표방한 유신이념의 구현을 위한 인간개조, 사회개혁에 필요한 역군을 육성하는 기능을 수행하는데 있었다.
아울러 이 교육과정은 경험중심과정에 따르지 않으며, 학문의 기본개념을 중점적으로 지도하고, 반공, 도덕의 영역을 도덕과목으로 독립시켰다. 이는 곧 남북적십자 회담이후 획일적인 반공교육을 수정한 것이다.
1970년대 본 군 관내에 창설된 초등학교는 다음과 같다.
금산초등학교 서분교장1970. 3. 1
고흥남초등학교1970. 3. 1
금산제일초등학교 익금분교장1970. 3. 1
금장초등학교1970. 3. 1
덕흥초등학교1970. 3. 1
여주초등학교1970. 3. 1
대서서초등학교1971. 3. 1
봉래남초등학교염포분교장1971. 7.21
남양동초등학교1971. 9.20
가화초등학교1972. 3. 1
도화초등학교 1972. 3. 1
1980년 10·26사태 이후 신군부 세력은 제5공화국을 탄생시켰다. 문교부는 민주·복지·정의사회 구현을 위한 정직과 유능한 한국인 육성을 목표로 문교정책을 수립하였다. 그것은 ① 취학전 아동교육의 개발 ② 초등의무교육의 충실 ③ 사회교육의 확충 ④ 학교와 사회교육을 통한 국민정신교육의 강화에 역점을 두었다. 이에 따라서 1981년에 교육과정을 개정하였다. 이 교육과정은 특정한 교육이론의 반영보다는 사회·개인·학문적 적합성을 배려하였고 각 학년별 교육목표를 제시하고, 저학년의 통합교과의 운영과 교육내용의 개정과 양의 적정화, 과다한 연간 수업시간수를 감축하여 적극적으로 선진조국의 건설에 기여하는 자주적·창의적·민주적 국민 육성을 목적으로 하였다. 전남교육은 이러한 정부의 시책에 따라 새시대 개척에 앞장서는 건실하고 유능한 인재를 육성한다는 목표하에 교육의 기본 방향을 맑은 품성과 밝은 슬기를 가꾸자는데 두고 즐거운 학교건설에 힘씀으로써 교육을 혁신하고 정의로운 민주사회건설의 기반을 튼튼히 하고자 한 것이다.
1990년은 문교부가 교육부로 개편되고 ① 교육의 본질 추구 ② 교육실천의 민주화 ③ 사회균형 발전에 기여하는 교육기회의 확대 등을 교육의 기본방향으로 선정하였다.
그리고 이를 구현하기 위하여 다양한 개성과 건전한 가치관과 도덕성을 함양하는 민주시민교육으로서의 인간교육을 실시하는데 목표를 두었다.
1992년도에는 교육부에서 제6차 교육과정개편을 하였다. 교육과정 개정의 기본방향은 ① 건강한 사람 ② 자주적인 사람 ③ 도덕적인 사람을 기르는데 있고 또 그 구성의 방침은 ① 도덕과 공동체의식이 투철한 민주시민을 육성하고 ② 사회의 변화에 대응할 수 있는 창의적인 능력을 개발하고 ③ 학생의 개성·능력을 고려하여 교육내용과 방법을 다양화하여, 교육과정 편성, 운영체제를 개선하여 교육의 질을 강화한다는 것이다. 따라서 초등학교 교육과정에서는 실과를 3학년 과정에 넣었으며, 교과시간배당에 학교 재량시간을 1시간씩 배정한 반면에 도덕과 실과시간을 감소시켰다. 그러나 이 6차 교육과정은 앞으로 검정과정을 거쳐서 95년도부터 적용하기로 되어 있다.
1995년 현재 고흥군 관내의 초등학교는 본교 49개교와 분교 19개교로 총 68개교의 공립초등학교가 세워져 있다. 이들 초등학교에서 수용하고 있는 총학생수는 8,146명(남 4,125명, 여 4,021명)에 학급 수는 404학급으로 학급당 평균 학생수는 20.2명으로 편성되어 있으며 읍면별 초등학교 현황 및 입학과 졸업생수는 다음과 같다.
고흥군의 읍·면별 초등학교 현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
읍·면 |
학 교 수 |
학급수 |
학 생 수 |
교 원 수 |
|
본 교 |
분 교 |
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
계 |
49 |
19 |
404 |
8,146 |
4,125 |
4,021 |
577 |
367 |
210 |
|
고 흥 |
2 |
· |
44 |
1,509 |
774 |
735 |
54 |
24 |
30 |
|
도 양 |
3 |
5 |
51 |
1,436 |
745 |
691 |
64 |
37 |
27 |
|
풍 양 |
3 |
· |
21 |
423 |
204 |
219 |
34 |
26 |
8 |
|
도 덕 |
2 |
· |
15 |
336 |
181 |
155 |
22 |
12 |
10 |
|
금 산 |
5 |
4 |
41 |
640 |
313 |
327 |
58 |
37 |
21 |
|
도 화 |
5 |
3 |
36 |
576 |
303 |
273 |
51 |
41 |
10 |
|
포 두 |
5 |
1 |
32 |
587 |
279 |
308 |
48 |
35 |
13 |
|
봉 래 |
2 |
2 |
15 |
251 |
132 |
119 |
29 |
11 |
9 |
|
동 일 |
2 |
· |
13 |
191 |
92 |
99 |
21 |
10 |
11 |
|
점 암 |
3 |
1 |
19 |
296 |
161 |
135 |
30 |
22 |
8 |
|
영 남 |
2 |
· |
12 |
179 |
90 |
89 |
18 |
10 |
2 |
|
과 역 |
3 |
1 |
25 |
488 |
243 |
245 |
36 |
21 |
15 |
|
남 양 |
3 |
1 |
20 |
234 |
104 |
130 |
29 |
29 |
9 |
|
동 강 |
3 |
· |
20 |
388 |
201 |
187 |
32 |
18 |
14 |
|
대 서 |
3 |
· |
29 |
322 |
164 |
158 |
31 |
29 |
11 |
|
두 원 |
3 |
1 |
29 |
290 |
139 |
151 |
29 |
17 |
12 |
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
읍·면 |
직 원 수 |
졸 업 자 |
입학자수 |
교지
면적 |
건물
면적 |
교 실 수 |
|
계 |
남 |
여 |
졸업자 |
진학자 |
대상자 |
입학자 |
정규
교실 |
대용
교실 |
|
고 흥 |
11 |
9 |
2 |
284 |
284 |
214 |
214 |
48 |
9 |
43 |
1 |
|
도 양 |
16 |
14 |
2 |
341 |
341 |
155 |
155 |
83 |
12 |
51 |
· |
|
풍 양 |
12 |
9 |
3 |
117 |
117 |
64 |
64 |
48 |
5 |
21 |
· |
|
도 덕 |
8 |
5 |
3 |
118 |
118 |
36 |
36 |
31 |
5 |
15 |
· |
|
금 산 |
21 |
16 |
5 |
191 |
191 |
86 |
86 |
94 |
11 |
41 |
· |
|
도 화 |
18 |
17 |
1 |
143 |
143 |
54 |
54 |
57 |
8 |
36 |
· |
|
포 두 |
20 |
17 |
3 |
174 |
174 |
76 |
76 |
101 |
9 |
32 |
· |
|
봉 래 |
9 |
8 |
1 |
69 |
69 |
33 |
33 |
35 |
4 |
15 |
· |
|
동 일 |
7 |
5 |
2 |
48 |
48 |
25 |
25 |
30 |
3 |
13 |
· |
|
점 암 |
9 |
8 |
1 |
90 |
90 |
44 |
44 |
72 |
5 |
19 |
· |
|
영 남 |
7 |
6 |
1 |
44 |
44 |
23 |
23 |
24 |
2 |
12 |
· |
|
과 역 |
13 |
12 |
1 |
97 |
97 |
56 |
56 |
71 |
6 |
25 |
2 |
|
남 양 |
11 |
9 |
2 |
69 |
69 |
24 |
24 |
58 |
4 |
20 |
· |
|
동 강 |
10 |
9 |
1 |
106 |
105 |
40 |
40 |
49 |
5 |
20 |
· |
|
대 서 |
9 |
7 |
2 |
79 |
79 |
39 |
39 |
41 |
5 |
20 |
· |
|
두 원 |
10 |
8 |
2 |
81 |
81 |
31 |
31 |
58 |
6 |
20 |
· |
|
계 |
191 |
159 |
32 |
2051 |
2051 |
1000 |
1000 |
900 |
99 |
403 |
3 |
학생수의 변동추세를 보면 정부수립 후 계속 증가하여 1961년에 32,760명에서 1971년에 49,490명에 이르렀으나 그후 1972년부터 이제까지 계속 감소하여 1995년에 이르러서는 8,146명으로 1/6로 줄어들었다. 이와 같은 감소추세는 정부의 시책에 따른 가족계획사업에 원인이 있겠지만 농어촌 청장년의 이농현상에 더 큰 원인이 있다고 하겠다.
고흥군의 초등학교 현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
학교수 |
학급수 |
교 원 수 |
학 생 수 |
교실수 |
|
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
1961 |
48 |
558 |
562 |
484 |
78 |
32,760 |
17,595 |
15,165 |
|
|
1962 |
48 |
616 |
587 |
509 |
78 |
37,046 |
19,581 |
17,465 |
469 |
|
1963 |
48 |
631 |
639 |
572 |
67 |
38,735 |
20,392 |
18,303 |
481 |
|
1964 |
50 |
637 |
692 |
616 |
76 |
39,607 |
20,757 |
18,850 |
514 |
|
1965 |
50 |
644 |
703 |
643 |
60 |
40,671 |
21,591 |
19,080 |
527 |
|
1966 |
50 |
676 |
760 |
673 |
67 |
42,945 |
22,582 |
20,363 |
527 |
|
1967 |
82 |
821 |
786 |
718 |
68 |
45,397 |
23,831 |
21,566 |
599 |
|
1968 |
82 |
843 |
807 |
732 |
85 |
45,992 |
23,832 |
55,160 |
683 |
|
1969 |
84 |
802 |
864 |
776 |
88 |
48,955 |
25,580 |
23,375 |
703 |
|
1970 |
85 |
807 |
871 |
739 |
132 |
49,636 |
25,639 |
23,457 |
703 |
|
1971 |
88 |
769 |
896 |
728 |
168 |
49,490 |
25,656 |
23,834 |
775 |
|
1972 |
88 |
843 |
917 |
722 |
195 |
48,796 |
25,061 |
23,735 |
829 |
|
1973 |
88 |
851 |
927 |
760 |
187 |
45,964 |
23,766 |
22,198 |
849 |
|
1974 |
91 |
851 |
925 |
747 |
178 |
44,225 |
22,696 |
21,529 |
844 |
|
1975 |
90 |
852 |
935 |
763 |
172 |
44,057 |
22,603 |
21,454 |
842 |
|
1976 |
89 |
852 |
931 |
774 |
157 |
42,546 |
21,791 |
20,755 |
883 |
|
1977 |
89 |
852 |
931 |
774 |
157 |
42,048 |
21,461 |
20,587 |
840 |
|
1978 |
89 |
854 |
934 |
758 |
176 |
39,181 |
19,845 |
19,326 |
822 |
|
1979 |
89 |
856 |
938 |
746 |
192 |
37,400 |
19,046 |
18,354 |
858 |
|
1980 |
89 |
859 |
944 |
722 |
222 |
35,176 |
17,858 |
17,318 |
819 |
|
1981 |
90 |
853 |
972 |
693 |
279 |
33,101 |
16,851 |
16,250 |
810 |
|
1982 |
88 |
803 |
943 |
680 |
263 |
29,381 |
14,932 |
14,449 |
780 |
|
1983 |
87 |
729 |
902 |
666 |
236 |
25,871 |
13,235 |
12,636 |
743 |
|
1984 |
87 |
726 |
883 |
660 |
228 |
23,576 |
12,072 |
11,504 |
744 |
|
1985 |
87 |
698 |
848 |
645 |
203 |
21,940 |
11,155 |
10,785 |
720 |
|
1986 |
87 |
698 |
848 |
645 |
203 |
21,940 |
11,155 |
10,785 |
751 |
|
1987 |
87 |
696 |
853 |
583 |
270 |
20,344 |
10,426 |
9,918 |
748 |
|
1988 |
87 |
659 |
822 |
541 |
281 |
18,659 |
9,528 |
9,131 |
659 |
|
1989 |
86 |
633 |
794 |
499 |
295 |
17,976 |
9,211 |
8,765 |
633 |
|
1990 |
86 |
616 |
773 |
469 |
304 |
16,530 |
8,381 |
8,149 |
616 |
|
1991 |
86 |
579 |
741 |
438 |
303 |
14,820 |
7,524 |
7,296 |
579 |
|
1992 |
78 |
529 |
692 |
410 |
282 |
12,843 |
6,493 |
6,350 |
529 |
|
1993 |
78 |
491 |
659 |
422 |
237 |
11,130 |
5,062 |
5,528 |
491 |
|
1994 |
76 |
454 |
642 |
415 |
229 |
9,479 |
4,789 |
4,694 |
454 |
|
1995 |
68 |
404 |
577 |
367 |
210 |
8,146 |
4,125 |
4,021 |
404 |
또한 고흥군은 3면이 바다로 둘러 있는 반도로서 크고 작은 섬 지역이 많아 장학선 및 통학선을 이용하고 있으며 섬 지역의 학교에는 가능한 한 부부교사를 배치하며 이들 도서지역학교의 교사는 인사관계 또는 모든 예우에 특혜를 부여하고 있다. 3. 공민학교
15>
공민학교는 초등교육을 받지 못한 사람들을 대상으로 한 초등교육과정으로 1948년 1월 13일 미군정에 의해서 규정이 마련되면서 정식으로 발족하게 되었다. 당시 교육법 제137조는 일반 성인에게 필요한 초등 보통교육과 공민적 사회교육을 실시할 것을 목표로 하고 있었다.
공민학교에는 소년과, 성년과, 보수과를 두었으며 소년과는 초등학교에 취학하지 못한 아동을, 성년과는 초등학교에 취학하지 못한 성인을 대상으로 하였다. 또한 보수과는 초등학교를 마친 자가 입학할 수 있었으며 이는 후에 고등공민학교로 통합되었다. 공민학교의 수업연한은 3년이었으며 학급당 학생수는 60명 이하를 원칙으로 하고 있었고 수업일수는 170일 이상으로 운영되었다.
공민학교의 설립은 교육감 또는 도지사의 인정을 받은 개인이나 법인이 할 수 있었으며 대부분이 사립이었다.
공민학교의 실태는 자료의 빈약성으로 정확한 추산을 할 수 없으나 1952년에 교육자치제의 실시를 계기로 일부가 공립으로 전환되었으며 1953년에는 초등학교(초등학교)에 부설토록 하였다. 그러나 1954년부터 초등학교(초등학교)의 취학률 증가에 따라 점차 감소되기 시작하여 1965년에 아주 없어졌다. 4. 중 학 교
15>
해방이후 오늘에 이르기까지 중학교수의 변동추세를 보면 해방 당시 전국의 중학교수는 166개교였는데 10년 후인 1955년에는 949개교가 되어 5.7배로 늘어났으며 다시 10년 후인 1965년에는 1,200여개교가 되어 해방 당시의 7.3배로 늘어났으며 또 다시 10년 후인 1975년에는 해방 당시의 11.9개인 2,000여개교로 증가하였다. 1970년에서
1980년 사이의 중학교수 변동을 보면 1,600여개교에서 30%증가하여 2,100여개교로 늘어났다. 전남의 중학교수도 같은 기간에 193개교에서 289개교로 늘어나 1.5배의 증가를 기록하였다.
1981년에서 1991년까지 10년 동안에도 전국의 중학교 수는 2,200여개교에서 2,500여개교가 되어 15%정도 증가하였다. 한편 전남의 경우에 중학교수는 별로 변동이 없었으나 중학교 학생수 감소로 학교마다 학급수가 감소하고 있는 것으로 보인다. 1992년 현재 전남의 중학교 264개교 가운데 58%인 153개교가 10학급 이하이고 12%인 37개교는 5학급 규모 이하이며 3학급 규모 이하도 8개교나 된다.
그러나, 중학교 무시험 진학제도가 실시된 이후부터는 국·공립학교의 증설이 촉진되어 1975년에는 국·공립 대 사립의 비율이 63:37로 1979년에는 64：36으로 변하여 전보다 사립학교의 비중이 약화되었다. 전남의 경우에는 1970년 국·공립 대 사립의 비율이 69：31에서 1980년에 80：20으로 사립의 비중이 더욱 약하다.
중학교 평준화 실시이후 공립중학교수의 증가현상이 계속되고 있다. 1981년에서 1991년까지 10년동안 국·공립중학교수는 1,400여개교에서 26%가 증가하여 1,800여개교가 된 반면, 사립중학교는 46개교로 6%가 감소되었다. 같은 기간에 국·공립 대 사립의 비율도 65：35에서 72：28로 변하여 그만큼 사립학교의 비중이 감소되었다고 볼 수 있다. 전남의 경우에는 1986년에 광주광역시의 독립으로 인하여 변동이 있으나 그 후 공립과 사립간의 균형은 85:15정도로 유지되고 있으며, 학교수의 증가는 없는 것으로 보인다.
1945년 해방이 되기 전까지만 해도 중등교육은 일부 선발된 집단을 대상으로 하던 엘리트교육의 성격을 띠고 있었다. 그러나 해방과 더불어 중등교육은 초등학교 졸업자 반 이상이 진학함으로써 보편화되기 시작하였다. 중학교 학생수를 보면 해방 당시에는 고등학교 과정을 합쳐도 81,000여명에 불과하였지만 10년 후인 1955년에는 5.9배로 늘어나 475,000여명이 되었으며, 1960년에는 6.5배로 늘어나 529,000여명이 되었다. 1955년 초등학교에서 중학교에의 진학률은 48%였다.
1960년에서 1970년까지 10년 동안 중학교 학생수 변동상황을 보면 529,000여명에서 1,319,000여명으로 늘어났다. 그 후 10년이 지난 1980년에는 1970년에 비해 약 1.9배에 달하는 2,472,000여명으로 팽창되었다. 전남의 경우에도 같은 기간에 중학교 학생수는 145,000여명에서 313,000여명으로 증가하여 2.2배의 증가를 보였다. 이처럼 1970년대 말에 이르러 중학교 교육은 보편화 단계를 넘어 의무교육화할 수 있는 여건이 조성
되었다.
1980년대 후반에 들어와서 중학교 학생수의 추세를 보면 학생수가 줄어들기 시작하였다. 1981년도와 1991년도를 비교하면 10년 사이에 2,570,000여명에서 13%가 넘는 340,000여명이 감소하였다. 전남의 경우에는 중학교 학생수의 감소현상이 더욱 심하다. 1986년 11월 1일자로 광주시가 광주직할시로 독립하여 나갔고 1988년 1월 1일자로 송정시와 광산군이 광주직할시로 편입되어 떨어져 나갔기 때문에 전라남도 교육통계는 1988년을 기점으로 다시 해석해 볼 수 있다. 전남의 학생수는 1988년 196,000여명에서 1992년에 132,000명으로 무려 32%인 64,000여명 정도의 감소를 보이고 있다.
중학교 적령 인구에 대한 중학교 재학생의 비율 즉, 중학교 취학률은 1966년 41.7%에서 1979년에 91.6%로 상승하였다. 1968년부터 단계적으로 시작되어 1971년에 전국화된 중학교 무시험 진학제도와 국민의 교육열은 중학교 취학률을 크게 상승시킨 요인이었다. 초등학교에서 중학교에의 진학 1979년에는 93.4%로 대폭 늘어나 초등학교 졸업자의 거의가 중학교까지의 교육을 받고 있었다.
중학교의 설립별로 학생수용 능력을 보면 1960년 말까지 사립중학교의 학생수 비중이 점차 커져 49%에 이르렀으나 1970년 이후부터는 국, 공립학교의 비중이 커졌다. 1979년에 국, 공립 학교는 1,300여개교이며 학생수는 1,458,000여명에 달하였고, 사립중학교는 743개교에 학생수 937,000여명에 달하였다. 전남의 경우에도 1970년에 72：24로 1981년에는 77：23으로까지 되었다.
1981년에는 국, 공립중학교에서 대부분의 중학교 학생을 수용하였으며 전남의 경우에는 광주직할시의 독립이후 사립의 비중이 더욱 약화되어 1991년과 1992년에 국·공립 대 사립의 비율이 80：20으로 나타났다.
1970년대는 경이적인 경제성장과 더불어 교육이 양적으로 급격히 성장한 시기였다. 이 시기에 가장 큰 사건은 1968년에 법제화 1971년에 전국화된 중학교 무시험 진학제도였다.
1960년대 이전 우리나라 중학교 입시제도의 변천과정은 반복적 성격의 변화를 거듭해 왔다. 즉, 단독고시 연합고시 국가고시제 등을 전전하였고, 입시 지옥은 해소되지 못한채 세칭 일류고에 진학하고자 하는 입시경쟁은 그 정도가 극에 달해 중대한 교육적, 사회적 문제가 되었다. 그리하여 중학교 입시제도의 문제는 근본적으로 해결되지 않으면 안되기에 이르렀다. 드디어 1968년 교육혁명이라 할 중학교 무시험진학제가
시행되었다. 이것은 대학 입학 예비고사 제도와 더불어 가장 획기적인 문교정책으로 손꼽히고 있다.
1971년에는 중학교 무시험제도가 전국적으로 시행단계에 들어갔다. 이렇게 중등교육의 평준화시책이 추진됨으로써 중등교육의 기회는 대폭확대 균등화되었다. 국민의 교육열과 그것을 지원하는 제도 및 정책적 고려가 합치된 결과 중등교육은 거의 모든 국민이 받아야 하는 것으로 인식되기에 이르렀다. 또한 1960년대부터 추진되어 온 경제개발계획의 추진에 필요한 중견 인력의 공급원으로서 중등교육기관의 중요성이 새롭게 인식되었다.
1995년 현재 고흥군 관내 중학교는 공립중학교 18개 학교와 사립학교 3개 학교 총 21개 중학교가 있다. 각 읍·면별 분포상황을 보면 고흥읍과 도양읍 그리고 금산면에 공립중학교가 각 2개교씩 있고 포두면에 공립중학교 3개 학교가 있으며 동강면 대서면 영남면에는 사립중학교가 각1개교씩 설립되어 있다. 이밖에 9개 면에는 공립중학교가 각 1개교씩 세워져 있다.
이들 관내 중학교의 학생 총수는 6,587명(남 3,288명, 여 3,299명)에 학급수는 176개 학급으로 학급당 평균 학생수는 37.3명이다. 그 가운데 공립중학교의 학생수는 5,907명(남 2,954명, 여 2,953명)에 158개 학급으로 학급당 평균 학생수는 37.4명이고 사립학교의 학생수는 680명(남 334명, 여 346명)에 18개 학급으로 학급당 평균 학생수는 37.8명으로 편성되어 있다.
고흥군내의 중학교의 학교수와 학급수, 학생수를 연도별로 정리하면 다음과 같다.
고흥군 중학교의 학교, 학급, 학생수의 현황(공립)
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
학교수 |
학급수 |
교 원 수 |
학 생 수 |
교실수 |
|
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
1962 |
5 |
30 |
53 |
|
|
1,896 |
1,498 |
398 |
29 |
|
1963 |
5 |
30 |
64 |
|
|
2,146 |
1,703 |
443 |
36 |
|
1964 |
6 |
54 |
74 |
67 |
7 |
2,718 |
2,100 |
618 |
43 |
|
1965 |
6 |
49 |
100 |
94 |
6 |
2,817 |
2,116 |
701 |
43 |
|
1966 |
8 |
65 |
98 |
92 |
6 |
3,801 |
2,798 |
1,003 |
69 |
|
1967 |
8 |
75 |
106 |
99 |
7 |
4,283 |
3,115 |
1,168 |
79 |
|
1968 |
10 |
82 |
135 |
126 |
9 |
4,800 |
3,462 |
1,338 |
88 |
|
1969 |
10 |
81 |
151 |
138 |
13 |
5,439 |
3,615 |
1,824 |
89 |
|
1970 |
10 |
87 |
176 |
160 |
16 |
6,112 |
3,966 |
2,146 |
97 |
|
1971 |
10 |
114 |
204 |
186 |
18 |
7,857 |
4,918 |
2,939 |
138 |
|
1972 |
14 |
150 |
241 |
220 |
21 |
9,233 |
6,122 |
3,111 |
183 |
|
1973 |
14 |
169 |
242 |
219 |
23 |
10,055 |
6,476 |
3,579 |
168 |
|
1974 |
16 |
183 |
277 |
242 |
35 |
10,861 |
6,622 |
4,239 |
177 |
|
1975 |
16 |
197 |
308 |
274 |
34 |
11,943 |
7,127 |
4,816 |
197 |
|
1976 |
16 |
205 |
297 |
242 |
55 |
12,902 |
7,543 |
5,359 |
218 |
|
1977 |
17 |
205 |
297 |
242 |
55 |
12,902 |
7,543 |
5,359 |
218 |
|
1978 |
17 |
219 |
326 |
263 |
63 |
13,995 |
7,845 |
6,150 |
218 |
|
1979 |
17 |
239 |
327 |
253 |
74 |
15,010 |
8,144 |
6,806 |
218 |
|
1980 |
17 |
239 |
316 |
236 |
80 |
13,851 |
7,366 |
6,405 |
237 |
|
1981 |
17 |
246 |
357 |
262 |
95 |
15,321 |
7,918 |
7,403 |
238 |
|
1982 |
17 |
244 |
353 |
251 |
102 |
14,909 |
7,576 |
7,333 |
239 |
|
1983 |
18 |
243 |
371 |
262 |
115 |
15,071 |
7,604 |
7,413 |
241 |
|
1984 |
18 |
238 |
372 |
247 |
125 |
14,668 |
7,388 |
7,280 |
236 |
|
1985 |
18 |
240 |
379 |
250 |
129 |
13,961 |
6,975 |
6,986 |
239 |
|
1986 |
18 |
238 |
376 |
243 |
133 |
13,003 |
6,513 |
6,490 |
238 |
|
1987 |
18 |
235 |
384 |
232 |
152 |
11,831 |
5,907 |
5,924 |
235 |
|
1988 |
18 |
223 |
404 |
249 |
155 |
11,003 |
5,567 |
5,441 |
223 |
|
1989 |
18 |
202 |
424 |
236 |
188 |
9,288 |
4,676 |
4,612 |
202 |
|
1990 |
18 |
183 |
457 |
230 |
227 |
7,929 |
4,054 |
3,875 |
183 |
|
1991 |
18 |
170 |
445 |
209 |
236 |
6,878 |
3,468 |
3,410 |
170 |
|
1992 |
18 |
170 |
424 |
230 |
194 |
6,809 |
3,378 |
3,431 |
170 |
|
1993 |
18 |
169 |
409 |
227 |
182 |
6,639 |
3,247 |
3,392 |
169 |
|
1994 |
18 |
167 |
398 |
234 |
164 |
6,393 |
3,144 |
3,249 |
167 |
|
1995 |
18 |
158 |
369 |
220 |
149 |
5,907 |
2,954 |
2,953 |
158 |
고흥군 공립 중학교의 지역별 분포와 학생, 교원, 교직원수 현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
읍·면 |
학교수 |
학급수 |
학 생 수 |
교 원 수 |
직 원 수 |
|
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
계 |
18 |
158 |
5,907 |
2,954 |
2,953 |
369 |
220 |
149 |
65 |
56 |
9 |
|
고 흥 |
2 |
26 |
1,035 |
519 |
516 |
56 |
32 |
24 |
9 |
6 |
3 |
|
도 양 |
2 |
25 |
1,067 |
568 |
499 |
55 |
29 |
26 |
7 |
7 |
|
|
풍 양 |
1 |
10 |
366 |
198 |
168 |
22 |
13 |
9 |
5 |
3 |
2 |
|
도 덕 |
1 |
8 |
324 |
171 |
153 |
19 |
13 |
6 |
3 |
3 |
|
|
금 산 |
2 |
16 |
606 |
297 |
309 |
37 |
28 |
9 |
7 |
6 |
1 |
|
도 화 |
1 |
13 |
536 |
244 |
292 |
28 |
17 |
11 |
5 |
4 |
1 |
|
포 두 |
3 |
18 |
546 |
267 |
279 |
47 |
30 |
17 |
9 |
9 |
|
|
봉 래 |
1 |
6 |
219 |
106 |
113 |
16 |
11 |
5 |
3 |
3 |
|
|
동 일 |
1 |
5 |
143 |
65 |
78 |
14 |
8 |
6 |
3 |
3 |
|
|
점 암 |
1 |
7 |
237 |
116 |
121 |
17 |
9 |
8 |
3 |
2 |
1 |
|
과 역 |
1 |
12 |
453 |
212 |
241 |
26 |
15 |
11 |
5 |
4 |
1 |
|
남 양 |
1 |
6 |
203 |
98 |
105 |
16 |
9 |
7 |
3 |
3 |
|
|
두 원 |
1 |
6 |
192 |
93 |
79 |
16 |
6 |
10 |
3 |
3 |
|
고흥군 지역별 입학 및 졸업생수 현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
읍·면 |
졸 업 자 |
입 학 자 수 |
교지면적 |
건물면적 |
교 실 수 |
|
졸업자 |
진학자 |
정원수 |
입학자 |
계 |
정 규 |
특 별 |
|
계 |
2,214 |
2,156 |
2,530 |
1,889 |
346 |
45 |
334.5 |
158 |
176.5 |
|
고 흥 |
322 |
311 |
355 |
355 |
28 |
7 |
47 |
26 |
21 |
|
도 양 |
379 |
349 |
340 |
340 |
49 |
6 |
54.5 |
25 |
28.5 |
|
풍 양 |
167 |
166 |
115 |
115 |
29 |
3 |
21 |
10 |
11 |
|
도 덕 |
115 |
115 |
118 |
118 |
17 |
2 |
18 |
8 |
10 |
|
금 산 |
233 |
222 |
180 |
180 |
36 |
5 |
34 |
16 |
18 |
|
도 화 |
161 |
161 |
161 |
161 |
22 |
3 |
24.5 |
13 |
11.5 |
|
포 두 |
217 |
213 |
177 |
177 |
46 |
5 |
42 |
18 |
24 |
|
봉 래 |
89 |
89 |
71 |
71 |
21 |
2 |
12 |
6 |
6 |
|
동 일 |
51 |
51 |
49 |
49 |
19 |
2 |
13 |
5 |
8 |
|
점 암 |
111 |
110 |
70 |
70 |
18 |
2 |
15 |
7 |
8 |
|
과 역 |
197 |
197 |
137 |
137 |
26 |
2 |
23.5 |
12 |
11.5 |
|
남 양 |
92 |
92 |
66 |
66 |
17 |
4 |
14 |
6 |
9 |
|
두 원 |
80 |
80 |
50 |
50 |
18 |
2 |
16 |
6 |
10 |
고흥군 사립 중학교의 연도별 학교 및 학생수 현황
1 cellPadding=3 width="90%" align=center bgColor=#cccccc border=0>
|
구분
연도 |
학교수 |
학급수 |
교 원 수 |
학 생 수 |
교실수 |
|
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
1966 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1967 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1968 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1969 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1971 |
3 |
24 |
39 |
|
|
|
|
|
|
|
1972 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1973 |
3 |
24 |
39 |
36 |
3 |
1,584 |
986 |
598 |
23 |
|
1974 |
3 |
26 |
41 |
35 |
6 |
1,625 |
974 |
651 |
26 |
|
1975 |
3 |
28 |
45 |
36 |
9 |
1,763 |
1,048 |
715 |
28 |
|
1976 |
3 |
30 |
46 |
34 |
12 |
1,952 |
1,137 |
815 |
35 |
|
1977 |
3 |
32 |
49 |
36 |
13 |
2,133 |
1,207 |
926 |
35 |
|
1978 |
3 |
35 |
52 |
40 |
12 |
2,223 |
1,211 |
1,012 |
35 |
|
1979 |
3 |
32 |
49 |
34 |
15 |
2,185 |
1,154 |
1,031 |
35 |
|
1980 |
3 |
36 |
52 |
34 |
18 |
2,185 |
1,147 |
1,038 |
35 |
|
1981 |
3 |
35 |
50 |
38 |
12 |
2,123 |
1,203 |
1,020 |
35 |
|
1982 |
3 |
35 |
53 |
34 |
19 |
2,095 |
1,085 |
1,010 |
35 |
|
1983 |
3 |
33 |
54 |
33 |
21 |
1,994 |
1,029 |
965 |
35 |
|
1984 |
3 |
33 |
54 |
33 |
21 |
1,994 |
1,029 |
965 |
33 |
|
1985 |
3 |
32 |
51 |
32 |
19 |
1,857 |
925 |
932 |
32 |
|
1986 |
3 |
31 |
51 |
32 |
19 |
1,690 |
851 |
839 |
31 |
|
1987 |
3 |
31 |
53 |
36 |
17 |
1,508 |
725 |
783 |
30 |
|
1988 |
3 |
28 |
54 |
37 |
17 |
1,358 |
671 |
687 |
28 |
|
1989 |
3 |
27 |
48 |
32 |
16 |
1,213 |
575 |
638 |
27 |
|
1990 |
3 |
23 |
56 |
41 |
15 |
986 |
485 |
501 |
23 |
|
1991 |
3 |
22 |
56 |
41 |
15 |
843 |
410 |
433 |
22 |
|
1992 |
3 |
22 |
56 |
42 |
14 |
808 |
401 |
407 |
22 |
|
1993 |
3 |
22 |
55 |
41 |
14 |
797 |
386 |
411 |
22 |
|
1994 |
3 |
21 |
54 |
41 |
13 |
767 |
375 |
392 |
21 |
|
1995 |
3 |
18 |
53 |
41 |
12 |
680 |
334 |
346 |
18 |
고흥군의 사립 중학교 지역별 학교 및 학생, 교원수 현황
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|
구분
읍·면 |
학교수 |
학급수 |
학 생 수 |
교 원 수 |
직 원 수 |
|
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
계 |
남 |
여 |
|
계 |
3 |
18 |
680 |
334 |
346 |
53 |
41 |
12 |
12 |
11 |
1 |
|
영 남 |
1 |
4 |
140 |
64 |
76 |
14 |
10 |
4 |
4 |
4 |
|
|
동 강 |
1 |
6 |
257 |
135 |
122 |
19 |
14 |
5 |
5 |
4 |
1 |
|
대 서 |
1 |
8 |
283 |
185 |
148 |
20 |
17 |
3 |
3 |
3 |
|
고흥군의 사립 중학교 지역별 입학자 및 졸업생수
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|
구 분
읍·면 |
졸업자수 |
입학자수 |
교지
면적 |
건물
면적 |
교 실 수 |
|
졸업자 |
진학자 |
정원수 |
입학자 |
계 |
정규 |
특별 |
|
계 |
288 |
279 |
230 |
206 |
53 |
6 |
43 |
48 |
25 |
|
영 남 |
59 |
58 |
67 |
43 |
8 |
2 |
13 |
4 |
9 |
|
동 강 |
119 |
113 |
86 |
86 |
15 |
2 |
17 |
6 |
11 |
|
대 서 |
110 |
108 |
77 |
77 |
30 |
2 |
13 |
8 |
5 |
중 학 교 현 황
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|
학 교 명 |
소 재 지 |
설립연월일 |
학급수 |
학생수 |
|
고 흥 중 학 교 |
고흥읍 남계리 238 |
1947. 11. 27 |
13 |
480 |
|
고 흥 여 자 중 학 교 |
고흥읍 남계리 459 |
1965. 12. 24 |
13 |
468 |
|
녹 동 중 학 교 |
도양읍 봉암리 1824 |
1969. 10. 14 |
21 |
873 |
|
도 양 중 학 교 |
도양읍 관리430 |
1951. 11. 20 |
3 |
97 |
|
풍 양 중 학 교 |
풍양면 율치리 920-1 |
1971. 3. 8 |
10 |
352 |
|
도 덕 중 학 교 |
도덕면 신양리 1350 |
1979. 1. 31 |
7 |
284 |
|
금 산 중 학 교 |
금산면 대흥리 320 |
1964. 12. 9 |
10 |
350 |
|
금 산 동 중 학 교 |
금산면 오천리 86-2 |
1971. 12. 31 |
4 |
124 |
|
도 화 중 학 교 |
도화면 당오리 474-2 |
1954. 5. 3 |
12 |
463 |
|
포 두 중 학 교 |
포두면 길두리 1036 |
1965. 12. 24 |
7 |
209 |
|
포 두 남 중 학 교 |
포두면 옥강리 776 |
1975. 1. 27 |
4 |
118 |
|
포 두 북 중 학 교 |
포두면 송산리 326 |
1983. 3. 18 |
5 |
131 |
|
봉 래 중 학 교 |
봉래면 신금리 499 |
1953. 4. 7 |
6 |
205 |
|
백 양 중 학 교 |
동일면 백양리 788 |
1972. 3. 5 |
4 |
125 |
|
점 암 중 앙 중 학 교 |
점암면 모룡리 789 |
1971. 1. 25 |
7 |
204 |
|
과 역 중 학 교 |
과역면 과역리 535 |
1952. 1. 27 |
11 |
408 |
|
남 양 중 학 교 |
남양면 대곡리 45-1 |
1974. 5. 1 |
6 |
177 |
|
두 원 중 학 교 |
두원면 대금리 242 |
1971. 12. 1 |
5 |
144 |
|
영 남 중 학 교 |
영남면 양사리 552 |
1967. 11. 18 |
4 |
131 |
|
동 강 중 학 교 |
동강면 유둔리 64-3 |
1967. 12. 26 |
6 |
254 |
|
대 서 중 학 교 |
대서면 금마리 15 |
1971. 1. 29 |
7 |
237 |
|
계 |
21 |
|
|
165 |
5,834 | |
|
